Приложение № 1
Утверждено
постановлением администрации
Куликовского сельсовета
от 24.01.13г № 9
ПОЛОЖЕНИЕ
об обеспечении доступа к информации о деятельности администрации Куликовского сельсовета Чулымского района Новосибирской области
1. Общие положения
Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 09.02.2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», Уставом Куликовского сельсовета и определяет порядок к организации доступа к информации о деятельности администрации Куликовского сельсовета (далее – администрации), за исключением информации, доступ к которой ограничен.
2. Основные понятия, используемые в настоящем Положении
В настоящем Положении в соответствии с действующим законодательством используются следующие основные понятия:
1) информация о деятельности администрации Куликовского сельсовета - информация (в том числе документированная), созданная в пределах своих полномочий администрацией или подведомственными ей организациями либо поступившая в администрацию или в подведомственные ей организации.
К информации о деятельности администрации также относятся муниципальные правовые акты, устанавливающие структуру, полномочия, порядок формирования и деятельность администрации, иная информация, касающаяся деятельности администрации.
2) пользователь информацией - гражданин (физическое лицо), организация (юридическое лицо), общественное объединение, осуществляющие поиск информации о деятельности администрации.
Пользователями информацией являются также государственные органы, администрация, осуществляющие поиск указанной информации в соответствии с Федеральным законом «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».
3) запрос - обращение пользователя информацией в устной или письменной форме, в том числе в виде электронного документа, в администрацию о предоставлении информации о деятельности администрации.
3. Основные принципы обеспечения доступа к информации о деятельности администрации
Основными принципами обеспечения доступа к информации о деятельности администрации являются:
1) открытость и доступность информации, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом;
2) достоверность информации и своевременность ее предоставления;
3) свобода поиска, получения, передачи и распространения информации любым законным способом;
4) соблюдение прав граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту их чести и деловой репутации, права организаций на защиту их деловой репутации при предоставлении информации о деятельности администрации.
4. Информация о деятельности администрации, доступ к которой ограничен
1. Доступ к информации о деятельности администрации ограничивается в случаях, если указанная информация отнесена в установленном федеральным законом порядке к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую законом тайну.
2. Перечень сведений, относящихся к информации ограниченного доступа, а также порядок отнесения указанных сведений к информации ограниченного доступа устанавливается федеральным законом.
5. Права и обязанности пользователя информацией
Пользователь информацией имеет право:
1) получать достоверную информацию о деятельности администрации;
2) отказаться от получения информации о деятельности администрации;
3) не обосновывать необходимость получения запрашиваемой информации о деятельности администрации, доступ к которой не ограничен;
4) обжаловать в установленном порядке акты и (или) действия (бездействие) администрации, её должностных лиц, нарушающие право на доступ к информации о деятельности администрации и установленный порядок его реализации;
5) требовать в установленном федеральным законом порядке возмещения вреда, причиненного нарушением его права на доступ к информации о деятельности администрации.
6. Основные требования при обеспечении доступа к информации о деятельности администрации
Основными требованиями при обеспечении доступа к информации о деятельности администрации являются:
1) достоверность предоставляемой информации;
2) соблюдение сроков и порядка предоставления информации;
3) изъятие из предоставляемой информации сведений, относящихся к информации ограниченного доступа;
4) создание организационно-технических и других условий, необходимых для реализации права на доступ к информации, а также создание муниципальных информационных систем для обслуживания пользователей информацией;
5) учет расходов, связанных с обеспечением доступа к информации о деятельности администрации, при планировании бюджета.
7. Форма предоставления информации о деятельности администрации
1. Информация о деятельности администрации может предоставляться в устной форме и в виде документированной информации, в том числе в виде электронного документа.
2. Форма предоставления информации устанавливается настоящим Положением, законами и иными нормативно-правовыми актами. В случае, если форма предоставления информации о деятельности администрации не установлена, она может определяться запросом пользователя информацией. При невозможности предоставления указанной информации в запрашиваемой форме информация предоставляется в том виде, в каком она имеется в администрации.
3. Информация о деятельности администрации в устной форме предоставляется пользователям информацией во время приема. Указанная информация предоставляется также по телефонам должностных лиц, уполномоченных администрацией на ее предоставление.
4. Информация о деятельности администрации может быть передана по сетям связи общего пользования.
8. Способы обеспечения доступа к информации о деятельности администрации
Доступ к информации о деятельности администрации обеспечивается следующими способами:
1) обнародование (опубликование) информации в средствах массовой информации;
2) размещение информации в помещениях, занимаемых администрацией, и в иных отведенных для этих целей местах;
3) ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности администрации в помещениях, занимаемых администрацией, а также через библиотечные фонды;
4) присутствие граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений на заседаниях коллегиальных органов, созданных в администрации;
5) предоставление пользователям информацией по их запросу;
6) другими способами, предусмотренными муниципальными правовыми актами.
9. Обнародование (опубликование) информации о деятельности администрации в средствах массовой информации
1. Обнародование (опубликование) информации о деятельности администрации в средствах массовой информации осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации.
2. Официальное опубликование муниципальных правовых актов администрации осуществляется в соответствии с Уставом Куликовского сельсовета.
10. Размещение информации о деятельности администрации в помещениях, занимаемых администрацией, и иных отведенных для этих целей местах, а также ознакомление с ней
1. В занимаемых администрацией помещениях и в иных отведенных для этих целей местах, размещаются информационные стенды и (или) другие технические средства аналогичного назначения для ознакомления пользователей информацией с текущей информацией о деятельности администрации.
2. Порядок работы администрации, включая порядок приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений главой администрации, муниципальными служащими, осуществляется в соответствии с регламентом администрации или с муниципальными правовыми актами. Ответственным за обновление указанного информационного стенда является специалист администрации.
3. Администрация вправе размещать в занимаемых помещениях и иных отведенных для этих целей местах иные сведения, необходимые для оперативного информирования пользователей информацией.
4. Информация о деятельности администрации в помещениях, занимаемых администрацией, и в иных отведенных для этих целей местах размещается в доступных для посетителей местах и обновляется ответственным лицом за размещение информации по мере необходимости.
11. Ознакомление с информацией о деятельности администрации через библиотечные фонды
1. Ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности администрации, находящейся в библиотечных фондах, осуществляется в соответствии с Положением об организации библиотечного обслуживания населения на территории Куликовского сельсовета.
12. Присутствие граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений на заседаниях коллегиальных органов, созданных в Администрации
1. Коллегиальные органы, созданные в администрации, обеспечивают возможность присутствия граждан (физических лиц), в том числе представителей (юридических лиц), общественных объединений на своих заседаниях.
2. Присутствие граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений на заседаниях коллегиальных органов, созданных в администрации, осуществляется в соответствии с регламентом администрации или с муниципальными правовыми актами о создании коллегиальных органов.
13. Предоставление информации о деятельности администрации по запросу
1. Пользователь информацией имеет право обращаться в администрацию с запросом как непосредственно, так и через своего представителя, полномочия которого оформляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации
2. Регистрация запросов, составленных в письменной форме и поступивших в администрацию, осуществляется специалистом администрации.
3. Рассмотрение запросов осуществляется в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 09.02.2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».
14. Основания, исключающие возможность предоставления информации о деятельности Администрации
1. Информация о деятельности администрации не предоставляется в случае, если:
1) содержание запроса не позволяет установить запрашиваемую информацию о деятельности администрации;
2) в запросе не указан почтовый адрес, адрес электронной почты или номер факса для направления ответа на запрос либо номер телефона, по которому можно связаться с направившим запрос пользователем информацией;
3) запрашиваемая информация не относится к деятельности администрации;
4) запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа;
5) запрашиваемая информация ранее предоставлялась пользователю информацией;
6) в запросе ставится вопрос о правовой оценке актов, принятых администрацией, проведении анализа деятельности администрации либо подведомственных организаций или проведении иной аналитической работы, непосредственно не связанной с защитой прав направившего запрос пользователя информацией.
2. Администрация вправе не предоставлять информацию о своей деятельности по запросу, если эта информация опубликована в средстве массовой информации.
15. Информация о деятельности администрации, предоставляемая на бесплатной основе
Пользователю информацией предоставляется на бесплатной основе информация о деятельности администрации:
1) передаваемая в устной форме;
2) размещаемая администрацией в отведенных для размещения информации местах;
3) затрагивающая права и установленные законодательством Российской Федерации обязанности заинтересованного пользователя информацией;
4) иная установленная законом и (или) муниципальными правовыми актами информация о деятельности администрации.
16. Плата за предоставление информации о деятельности администрации
1. Плата за предоставление информации о деятельности администрации взимается в случае ее предоставления по запросу, если объем запрашиваемой и полученной информации превышает определенный Правительством Российской Федерации объем информации, предоставляемый на бесплатной основе, при этом пользователем информацией оплачиваются расходы на изготовление копий запрашиваемых документов и (или) материалов, а также расходы, связанные с их пересылкой по почте.
2. Порядок взимания платы устанавливается Правительством Российской Федерации.
17. Защита права на доступ к информации о деятельности администрации
1. Решения и действия (бездействие) администрации, ее должностных лиц, нарушающие право на доступ к информации могут быть обжалованы в соответствии с действующим законодательством.
2. Если в результате неправомерного отказа в доступе к информации, либо несвоевременного ее предоставления, либо предоставления заведомо недостоверной или не соответствующей содержанию запроса информации пользователю информацией были причинены убытки, такие убытки подлежат возмещению в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
18. Порядок осуществления контроля за обеспечением доступа к информации о деятельности администрации
1. Контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности администрации осуществляет Глава администрации Куликовского сельсовета.
2. Обнародование (опубликование) информации о деятельности администрации в средствах массовой информации, периодичностью и соблюдения срока ее обновления осуществляет специалист администрации.
3. Размещения информации в помещениях, занимаемых администрацией, и в иных отведенных для этих целей местах, осуществляют муниципальные служащие администрации.
4. Контроль за своевременностью ответов по запросу пользователей информации осуществляет специалист администрации.
